日本特许厅发布2011年度报告
来源:中关村知识产权战略研究院时间:2013-01-30
日本特许厅近日在其网站发布《2011年度报告》，就2010年日本工业产权申请、日本申请人的海外申请，以及该局审查/复审、授权情况等予以回顾和分析。现摘译主要内容如下：
发明专利申请 日本发明专利申请量多年来维持在40万件左右。然而，受经济不景气的影响，近年来日本申请人多对申请作严格选择；且诸多日本企业开始实施以高质量的专利申请为目标的申请战略和企业发展战略。至2009年，日本发明专利申请量已大幅下降；2010年较上年则又减少1.1%，为344，598件。
2010年，美国和欧洲申请的日本发明专利申请占外国申请总量（54，517件）的82%，达44，305件；韩国占8.9%，为4，872件；中国提交申请1，063件（1.9%），较2006年激增约2倍，然而，与欧美相比依然很少。
PCT申请 随着经济全球化的发展，发明专利海外申请正在愈益受到重视。2010年，日本特许厅受理的PCT申请量为31，524件，较上年增长7.6%。
2010年，全球PCT申请量达164，170件，增5.6%。由于日本企业活动的进一步全球化以及对知识财产保护重要性认识的提高，按PCT申请人居住国别统计，2010年源自日本的PCT申请达32，148件，增7.9%，为居美国（44，925件）后的第二位。
权利要求项 由于近年来技术的专业化复杂化发展倾向，竞争产品间的个性化愈加受到企业重视，发明专利申请内容亦趋向专业化复杂化。2006年日本发明专利申请平均权利要求达10.1项/件；2007年后逐渐减少。2010年为9.6项/件；非PCT专利申请平均权利要求为7.8项/件。
实审请求 撤回、放弃 2010年，日本发明专利实审请求量与上年持平，为255，192件，增长0.3%。
日本特许厅于2004年4月开始实施实审请求费返还制（2006年8月9日至2007年8月8日一年间实施实审请求费全额返还制，共全额返还27，158件），“一通”前若撤回、放弃申请，则于6个月内返还申请人50%实审请求费。2010年共返还16，265件，返还额共计30.2亿日元（约合2.5亿元人民币）。
申请人在实审请求后仍需考虑其申请是否确有获权的必要，“一通”后亦仍考虑是否撤回。2010年，“一通”后的撤回、放弃共4，600件，减少11%。
审查周期和待实审量 2010年，日本特许厅发明专利平均实审周期为28.7个月，较上年少0.4个月，接近2008年的28.5个月。继2009年后，2010年完成“一通”377，089件，再次大幅高于实审请求量（255，192件），使待实审量降至573，279件，较2009年降幅高达20.0%。
国际检索报告/国际初审报告 为应对PCT申请量的增加，作为国际检索机构，2010年，日本特许厅完成的国际检索报告继续增长，为29，993件，增3.7%；国际初审报告则持续下降，为1，952件。
再审和前置审查 多年来的加快审查，缩短了审查周期。但是该措施的另一个结果是，2010年，发明专利再审量再次增长，较2009年增10%；前置审查量则增11%。
审定量/审定率 随着实审量的增长，2010年，日本特许厅发明专利审定量继续大幅上升，达205，652件，增15%；审定率为54.9%。
不服审定驳回复审和无效复审及其周期 受《日本专利法》的修订——“不服审定驳回请求期限延长”以及经济不景气的影响，2009年相关请求大幅减少；2010年该复审请求量达27，889件，增长16%；日本特许厅完成复审16，527件；复审周期为23.7个月。
2010年，日本特许厅共完成无效复审和权利取消复审237件；复审周期9.8个月。口头审理247件（含外观设计和商标）。
发明专利授权 多年来，由于日本发明专利申请量和实审请求量的激增以及技术的复杂化发展趋势。为实现不逊于国际水平的快速、准确的审查和授权，防止待审时间过长，自上世纪90年代后期以来，JPO一直致力于扩大现有技术检索外包，且于2006年开始与美国、欧洲、英国、韩国等国家和地区的工业产权机构实施“专利审查高速公路项目”，以加快审查。
其结果是，日本发明专利授权量持续大幅增长，2010年高达222，693件，增15.2%。外国申请人获日本发明专利授权达35，456件，增23%。其中，美国和欧洲的申请占83%；韩国占9.9%；中国255件，占近1.0%。
有效发明专利 至2010年末，有效日本发明专利达142.8万件，其中权利人为日本国内申请人的达126万件，较2000年的92.5万件增长35.1%。
发明专利使用率 日本发明专利使用率因行业不同而情况不同。2010年，机械制造业使用率最高，达67.4%；批发、零售业和建设业居其后，分别为64.6%和63.2%；教育/技术转让机构/公共研究机构情况最不佳，仅为26.8%。（夏佩娟）