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2011年全国知识产权局局长会议

来源:中关村知识产权战略研究院时间:2023-08-28

[会议开幕]:3月29日9时02分，全国知识产权局局长会议在江苏南京开幕。会议由国家知识产权局党组成员、纪检组长肖兴威主持。 [09:10]

[肖兴威]:江苏省委省政府对这次会议非常重视，江苏省人民政府何权副省长亲自出席并指导，出席这次会议还有国务院办公厅，科技部，铁道部，工商总局，总装备部等有关部门。我代表国家知识产权局对中央各个有关部门，江苏省委省政府长期以来关心支持国家知识产权局的工作表示衷心的感谢。 [09:11]

[肖兴威]:参加这次会议的代表有：各省自治区，直辖市新疆生产建设兵团知识产权局主要领导及相关负责人中国航天科工集团，石油化工集团，商用飞机有限公司等中央企业知识产权部门的负责同志。国家知识产权通过示范城市，示范创建城市知识产权局主要有：国家知识产权局有关部门单位主要负责同志，以及人民网，新华社，经济日报，瞭望杂志，科技日报，中国知识产权报等新闻媒体。在此我代表国家知识产权局向参加会议的同志们，朋友表示热烈地欢迎。 [09:12]

[肖兴威]:这次会议的主要内容是回顾“十一五”期间知识产权取得了辉煌成就，分析当前知识产权工作面临的形势，谋划“十二五”期间知识产权工作部署2011年的工作任务，全面推进知识产权战略的实施，全一面促进知识产权的科学事业发展，为加快转变经济发展方式提供有利支撑。按照会议日程安排首先请江苏省人民政府何权副省长致词大家欢迎。 [09:12]

[何权]:尊敬的各位代表，同志们，今天国家知识产权局在我们江苏南京召开全国知识产权局长会议，首先我代表向各位领导表示诚挚欢迎，对国家知识产权局国务院办公厅，国家有关部委长期以来对江苏工作的关心和支持表示衷心感谢。 [09:13]

[何权]:江苏地属我国东部沿海地区，是发展活力比较强的省份之一，近年来在国务院党中央的领导下，全省上下认真贯彻实科学发观，统筹推进改革发展稳定各项管工作，经济社会朝着又好又快的方向发展2010年，人均GDP超过7700美元，地方一般预算收入4080亿万，城镇居民人均可支配收入22944元，农村居民人均收入9100多元，我省知识产权事业也取得长足的发展。知识产权创造能力稳步提升，企业生产权和地位强化，知识产权管理稳步提高，知识产权法制环境进一步优化。 [09:13]

[何权]:知识产权成果加快转化，形成了一批重大的有利推动的经济发展和社会进步。当前江苏正处于全面实现小康，向现代化迈进的重要体系，属于加快转变发展方式，推动经济转型升级的关键时期，江苏省委省政府把自主创新摆上了前所未有的突出位置，明确提出要大力实施科教兴省战略，使创新真正成为经济社会发展的主要驱动力。这对加强知识产权工作提出了新的更高的要求。我们将紧紧围绕知识产权战略的实施，全力推进知识产权战略建设，全面提高自主创新能力和核心竞争力，推动经济社会发展尽快走上创新驱动，增长的轨道。 [09:14]

[何权]:这一次全国知识产权局长会议在我们江苏召开，为我们开拓视野，拓展思路提供了很好学习机会。为我们进一步做好知识产权将产生重要的促进作用。我们将认真贯彻落实贺局长重要讲话精神，积极学习推进兄弟省市的做法，日益进取，开拓创新，努力把我省知识产权做的更加扎实，在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐。最后祝会议圆满成功，祝各位领导同事在江苏期间工作顺利。心情愉快。谢谢大家。 [09:17]

[肖兴威]:非常感谢何省长的致词，我们全体代表再一次向何省长表示衷心感谢。下面请国家知识产权局贺化副局长致词。 [09:19]

[贺化]:今天，我们在美丽的“六朝古都”南京召开每年一度的全国知识产权局局长会议，首先我代表国家知识产权局向江苏省委、省政府对本次会议给予的大力支持表示衷心的感谢！向中央各有关部门长期以来对知识产权工作的支持帮助以及对本次会议的高度重视致以诚挚的谢意！ [09:20]

[贺化]:前不久，全国“两会”胜利召开，我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布实施。我国迈入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式需要依靠创新驱动，需要依靠自主知识产权。温家宝总理在政府工作报告中明确指出，要坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力；要大力整顿和规范市场秩序，切实维护消费者权益，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。纲要还将“每万人发明专利拥有量”明确列入“十二五”时期经济社会发展主要指标，提出到2015年，每万人发明专利拥有量要从2010年的1.7件提高到3.3件。 [09:20]

[贺化]:这标志着发明专利拥有量已经成为国民经济和社会发展综合考核指标体系的重要组成部分。面对党中央、国务院对知识产权工作寄予的希望和提出的要求，国家知识产权局将一如既往地做好服务协调工作，与国务院各有关部委、地方各级党委政府一道，不断完善知识产权法律制度，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，加大知识产权执法力度，积极发展知识产权服务业，进一步加强宣传教育、提高全社会的知识产权意识。 [09:20]

[贺化]:江苏是我国综合经济实力较强的省份之一，知识产权工作也一直走在全国的前列。作为首个开展“实施知识产权战略示范省”创建工作的省份，知识产权管理体系逐步健全,企业知识产权工作地位凸显，在全国率先出台《企业知识产权管理规范》，2010年发明专利申请量跃居全国首位等，有许多宝贵的经验值得学习和借鉴。我希望各位代表利用这次机会，充分交流，加强研讨，把好的经验和成熟的做法带回去，并结合当地的特点，积极应用到实际工作中去。 [09:21]

[贺化]:2011年，是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。我们要按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地实施知识产权战略，全面启动专利事业发展战略的实施工作，坚持服务大局、推动科学发展，坚持改革创新、完善体制机制，坚持统筹协调、形成工作合力，坚持突出重点、抓住关键环节，坚持强化管理、提高工作效能，继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，进一步加大知识产权保护力度，不断加强知识产权体系建设、制度建设和环境建设,力促知识产权事业科学发展，为加快转变经济发展方式提供有力支撑。 [09:21]

[贺化]:再过一个月，我们将迎来第11个世界知识产权日，今年的主题是“设计未来”，让我们携手共进、锐意进取、设计未来、科学发展，让知识产权为开创美好明天不断做出新的贡献。最后预祝本次会议取得圆满成功！谢谢大家。 [09:21]

[肖兴威]:现在休会10分钟。 [09:22]

[肖兴威]:现在继续开会。下面，请国家知识产权局副局长贺化同志代表国家知识产权局作工作报告。 [09:27]

[贺化]:这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施国家知识产权战略，全面总结“十一五”期间全国知识产权工作，深刻分析面临的知识产权形势，科学谋划“十二五”时期知识产权工作，安排部署2011年的主要工作任务。 [09:29]

[贺化]:下面，我受田力普局长的委托，代表国家知识产权局作会议报告。我报告的题目是：实施知识产权战略支撑经济社会发展不断开创知识产权工作新局面。 [09:30]

[贺化]:一、大力实施知识产权战略，“十一五”时期知识产权工作成效显著。“十一五”时期，是我国知识产权事业发展历程中极不平凡的五年。这五年里，在党中央、国务院的正确领导下，经过全国知识产权局系统同志们的共同努力，全国知识产权工作取得了巨大成就。 [09:30]

[贺化]:二是知识产权工作服务经济社会发展的能力不断提升。国家知识产权局与科技部、铁道部、中国科学院建立知识产权合作会商工作机制，围绕国家重点产业和重大技术项目开展专利分析和预警工作，有效支撑了科技进步和重点行业发展；在落实西部开发、中部崛起、东北振兴和东部率先发展，支持珠三角、长三角等地区和新疆、西藏、青海发展的重大决策中，国家知识产权局出台多个政策文件，采取有效措施，促进区域科学发展；联合有关部门，积极推进2008年北京奥运会、2010年上海世博会、2010年广州亚运会知识产权保护工作，加大知识产权宣传力度，全力保障我国重大活动的顺利开展；出台多种政策措施，积极帮助企业运用知识产权有效应对国际金融危机冲击；在“5.12”汶川特大地震发生后，迅速部署做好抗震救灾期间知识产权执法保护、运用专利技术抗震救灾以及知识产权局系统对口援助等工作。 [09:30]

[贺化]:三是知识产权事业科学发展能力大幅提升。知识产权的拥有量和质量稳步提升，中国特色知识产权法律制度逐步完善，知识产权保护卓有成效，知识产权管理、执法、服务体系逐步健全，企业知识产权主体地位持续提升，知识产权法治、市场和文化环境不断优化，知识产权创造、运用、保护和管理能力明显增强，全社会重视和保护知识产权的氛围开始形成。知识产权国际地位不断提升，影响力显著扩大。 [09:31]

[贺化]:（二）知识产权战略实施工作稳步推进。一是国家知识产权战略实施取得重要进展。《国家知识产权战略纲要》发布以来，国家知识产权局积极发挥国家知识产权战略实施工作部际联席会议办公室的协调作用，完善工作机制，制定年度推进计划，扎实推动各部门、各地区贯彻落实战略实施工作。出台了《关于加强专利分析工作的指导意见》，组织开展重大科技专项和重点领域专利分析工作，为相关产业发展提出政策性建议。积极开展行业知识产权指导工程，指导推动行业协会开展战略实施工作。2010年11月，国家知识产权局发布实施《全国专利事业发展战略（2011－2020年）》。截至2010年底，工商总局等16个部门出台了落实《纲要》的实施意见或具体工作方案。 [09:32]

[贺化]:二是地方知识产权战略制定实施工作相继展开。国家知识产权局先后出台《关于贯彻落实党的十七大精神做好地方知识产权战略制定工作的若干意见》和《关于加强地方知识产权战略实施工作的若干意见》两个文件，指导地方知识产权战略的制定和实施。截至2010年底，全国已有24个省（区、市）、新疆生产建设兵团和93个省辖市（直辖市所属区）相继发布了本区域知识产权战略纲要或战略实施意见。全国知识产权战略实施体系基本形成，26个省（区、市）建立了战略实施领导机构。战略实施评估工作初步开展，辽宁等省（市）积极探索战略实施评估工作。各地结合本地经济、社会、文化、科技等特点，开展区域特色产业知识产权战略研究，一批有关青海藏药、内蒙古稀土、宁夏羊绒加工等领域的优秀专利战略研究成果相继涌现。 [09:32]

[贺化]:(三）知识产权法律制度进一步完善。一是知识产权法律法规不断完善。为适应我国经济社会发展需要，2008年完成专利法第三次修改，修订后的专利法及其实施细则分别于2009年10月1日和2010年2月1日起施行。制定、修改了《审查指南》、《涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法》、《专利行政执法办法》等十余部规章。共有27个省（区、市）出台了有关专利工作的地方性法规或规章。山东省出台了知识产权促进条例，在全国率先完成地方知识产权综合立法；广东省专利条例将专利保护和管理工作授权到县级。 [09:35]

[贺化]:二是知识产权政策环境显著改善。“十一五”期间，知识产权政策导向不断强化。国家知识产权局大力做好《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》十项重大政策之一“实施知识产权保护政策”的牵头落实工作。与中央各部委的工作联系日益紧密，强化科技、教育、财政、税收、贸易政策中的知识产权导向，联合相关部委出台了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》、《关于促进工业设计发展的若干指导意见》、《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》等政策性文件。政策体系不断完善。国家、省、市、县多层次的知识产权政策体系初步建立，政策新点、亮点频现，湖北、陕西、海南等省人民政府出台了关于加强知识产权工作的若干意见。政策内涵不断深化。制定各类评定指标、工作指南、管理办法，着力完善工作机制，促进了现有专项工作不断深化。 [09:35]

[贺化]:(四）知识产权创造运用水平明显提升。一是知识产权创造能力不断增强。“十一五”期间，我国的专利申请量快速增长，其中发明专利申请145.1万件，是“十五”期间的2.6倍。2010年发明专利申请超过39.1万件，居世界第二位。实用新型和外观设计专利申请分别为128.9万件和155.4万件，是“十五”期间的2.4倍和3.1倍，继续保持世界第一。PCT国际专利申请3.6万件，是“十五”期间的4.3倍，从世界第十位上升至第四位。国内创新活动日渐活跃，2010年，国内发明专利申请占发明专利申请总量的74.9％，同比增长27.9％，其中职务申请占76.3%。“十一五”期间，共授予中国专利金奖50项（含5项中国外观设计金奖），中国专利优秀奖525项（含32项中国外观设计优秀奖）。 [09:36]

[贺化]:二是企业知识产权主体地位日益提升。积极推进企事业知识产权试点示范工作，形成了国家、省、市“三级联动”的工作格局。截至2010年底，国家级试点单位、示范创建单位、示范单位分别达到1065家、216家和58家；省市级示范企业超千家,试点企业超万家。配合财政部开展资助向国外申请专利专项工作，支持企业实施“走出去”战略。联合工业和信息化部启动了中小企业知识产权战略推进工程，培育具有自主知识产权优势的中小企业及其集聚区。江苏、广东等省（区、市）开展了企业知识产权管理规范的推广工作，湖南、河北等省（区、市）扎实推进专利优势企业创建工作，重庆市建立规模以上企业知识产权统计制度和出口产品目标国专利分析制度。“十一五”期间，全国企业专利申请量162万件，比“十五”期间的42.2万件翻两番。前沿技术领域发明专利申请增长超5倍，石油化工、通信领域的一批知识产权优势企业已经形成核心技术的专利突破。 [09:37]

[贺化]:三是知识产权运用平台建设不断推进。建立了21个国家专利产业化试点基地和41家国家专利技术展示交易中心，积极促进专利技术运用。各地积极开展展会知识产权政策法规制定工作，加强展会知识产权管理。各类展会中涉及专利的交易项目数量与金额逐年递增，有力地促进了知识产权与资本对接。展会规模层次和影响范围不断扩大，举办了历届中国（大连）国际专利技术与产品交易会和中国（顺德）国际工业设计创意博览会。 [09:38]

[贺化]:四是知识产权资产评估和质押融资工作成果显著。国家知识产权局连续三年实施地方知识产权资产评估推进工程，在12个省份开展知识产权质押融资试点工作。目前，全国90%以上的省（区、市）已经出台或即将出台推动知识产权融资的政策措施。上海市出台知识产权质押评估实施办法及技术规范，率先建立地方性知识产权质押评估管理体系；天津市启动重大发明专利运用试点和重大工业项目服务工作。近三年来，全国已累计实施知识产权质押贷款项目约2000个，中小企业知识产权质押贷款金额累计超过200亿元，为前10年总额的4倍。 [09:42]

[贺化]:（五）知识产权执法保护切实加强。一是知识产权执法专项行动取得良好效果。2010年，全国知识产权局系统贯彻落实国务院部署，全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动各项工作。各地方知识产权局针对重点领域、重点场所、重点产品组织开展了集中检查和整治。及时报道专项行动的措施、成效和典型案例，彰显知识产权保护成效。国家知识产权局还组织全系统开展了“雷雨”、“天网”等执法专项行动。这一系列执法专项行动，有效遏制了专利领域违法行为的发生。 [09:45]

[贺化]:二是知识产权保护组织协调工作不断深化。积极发挥知识产权保护组织协调职能，组织战略实施工作部际联席会议28家成员单位共同制定年度《中国保护知识产权行动计划》；组织相关部委共同编印年度《中国知识产权保护状况》白皮书等;连续三年联合有关部委召开“全国外商投资企业保护知识产权座谈会”，初步建立了与权利人的沟通对话机制。多数省份都建立了知识产权保护组织协调机制，有效推动了知识产权保护合力的形成。 [09:46]

[贺化]:三是知识产权行政执法工作取得显著成绩。建立健全了与公安等部门的跨部门执法协作机制；深化了多个跨地区执法协作机制。55家地方局进入以加强执法能力建设为主要内容的“5·26”执法推进工程，38家司法、研究开发和法律服务机构等单位加入全国专利保护重点联系机制。有序组织专利执法人员上岗培训，并配发专利执法标识。截至2010年底，全国共有4100多人获得专利行政执法资格。各地加快构建执法工作体系，执法队伍建设持续加强，如广州市局增加35名行政执法编制。积极创新执法模式，浙江、广东、江苏、山东、四川局等通过委托执法等方式实施执法重心下移。建立了71家知识产权维权援助中心，如福建中心人员编制达20名；12330知识产权维权援助与举报投诉公益电话影响力日益扩大。“十一五”期间，全国知识产权局系统共受理专利纠纷案件近5500件，查处假冒专利案件3500余件，出动执法人员9万余人次，检查商业场所3.7万余次，检查商品1000多万件，跨部门执法协作2100多次，跨地区执法协作1800多次。专利行政执法工作的深入开展，为营造创新与发展的良好环境发挥了重要作用。 [09:46]

[贺化]:（六）知识产权管理能力进一步提升。一是知识产权管理协调联动机制逐步完善。国家知识产权局不断丰富知识产权管理工作抓手，充分调动地方行政资源，有效推动省、市、县三级地方政府的知识产权工作。先后与15个省（区、市）人民政府建立了知识产权合作会商机制。截至2010年底，批复国家知识产权试点示范城市104个，其中工作示范城市45个、示范创建城市28个、试点城市31个；试点示范园区43个，其中示范园区1个、示范创建园区12个、试点园区30个；强县工程试点县127个、传统知识知识产权试点县17个。联合有关部委共同支持北京中关村、武汉东湖国家自主创新示范区建设工作。各地积极开展多种形式的试点示范工作，贵州省加强传统知识知识产权保护的立法工作，在全国率先建立地理标志工作统筹协调机制。“知识产权与城市发展”市长论坛等管理品牌影响力逐步扩大。各地初步建立起知识产权财政经费增长机制。“十一五”期间，全国省级财政知识产权工作经费和专项经费分别达26.8亿元和22.8亿元，是“十五”时期的4.4倍和5.6倍。 [09:47]

[贺化]:二是知识产权管理机构建设取得明显进步。国家知识产权局行政管理职能得到加强，新增了负责组织协调全国保护知识产权工作、指导知识产权资产评估工作等职责。知识产权管理体系有了很大改观，覆盖全国的三级专利工作体系基本建立。北京局由正厅级事业单位转为正厅级行政单位，天津、湖南、贵州、陕西局由副厅级机构升为正厅级机构，安徽、江西、甘肃局由处级机构升为副厅级机构。截至2010年底，28个省（区、市）设立了厅级或副厅级知识产权局；地级市设立知识产权局的比例达84.8%，苏州、长沙成立统管专利、版权事务的知识产权局；黑龙江、江苏、河南、四川、云南等全国一半以上省份设立县级知识产权局的比例超过50%。2010年底，全国省级知识产权管理机关（含直属单位）在编人员达1482人，比“十五”末期增加了39.4%。一大批企事业单位建立了知识产权管理机构。 [09:48]

[贺化]:三是知识产权对外及港澳台交流深入发展。充分发挥涉外知识产权统筹协调职能，积极配合相关部委，参与中美战略与经济对话、中美商贸联委会、中欧经贸高层对话等会议及双边自贸区谈判中涉及知识产权的议题；深度参与世界知识产权组织发展议程、专利合作条约改革等议题的磋商与谈判，有力维护了国家利益。全面提升与世界知识产权大局的合作关系，积极参与中美欧日韩五局多双边合作。继续巩固和发展与传统合作伙伴的双边关系，不断开拓新的合作伙伴。加大对港澳的知识产权交流与业务支持，对台工作迈出建设性步伐，成功创办两岸专利论坛，并于2010年签署了《海峡两岸知识产权保护合作协议》。 [09:48]

[贺化]:（七）知识产权宣传培训工作成效显著。一是知识产权宣传工作力度不断加大。围绕创新型国家建设、纪念改革开放30周年、战略发布实施、专利法修改等开展了一系列富有成效的宣传，有效提升了社会公众对知识产权的关注度。开通人民网“知识产权频道”，开设国家知识产权战略网，成立知识产权新闻宣传中心，成功举办了历年知识产权宣传周活动；推出并成功举办了集宣传、教育、展示、交易、保护于一体的中国专利周活动，与春季知识产权宣传周相呼应。启动为期8年的知识产权文化推进工程。连续五年举办中国无锡国际工业设计博览会暨CCTV“创新盛典”。各地知识产权文化建设蓬勃开展，山西省举办了首届工业创意设计大赛，西藏自治区编译了藏文版的知识产权宣传资料。积极开展知识产权对外宣传工作，维护了我国保护知识产权的良好形象。 [09:49]

[贺化]:二是知识产权人才工作开创新局面。推动实施知识产权人才“十一五”规划，进一步加强全国人才培训工作宏观管理，加大知识产权人才培养力度。建立了9个国家知识产权培训基地。制定了《国家知识产权局干部交流挂职暂行办法》，加大了干部交流挂职力度。加强知识产权人才信息化工作，制定《知识产权人才库与人才信息网络平台工作实施方案》，成立了国家知识产权专家咨询委员会。继续推动实施“百千万知识产权人才工程”，积极拓展渠道，选派100多名全国高层次人才培养人选参加国内外培训。在江西井冈山和湖南韶山建立了革命传统教育基地。全国知识产权培训工作广泛开展，吉林等省（区、市）大力推动知识产权远程教育基地建设。“十一五”期间，全国知识产权局系统共举办各级、各类培训班1万多期，培训人员达200多万人次，其中国家知识产权局委托培训项目近400期，培训人员达6万多人次。 [09:51]

[贺化]:（八）专利审查支撑能力大幅增强。一是专利审查业务综合能力快速提升。“十一五”期间，审查队伍不断扩增，新增审查员近3500人，2010年底审查员人数达到5500人。在专利申请量快速增长的情况下，三种专利的审查周期稳中有降，发明专利审查周期稳定在24个月；实用新型、外观设计的审查周期由“十一五”初期的9个月和6个月缩短至4.3个月和3.0个月。专利审查质量稳步提升，审查质量管理体系、质量保障体系日趋完善；专利审查质量公众满意度指数由2008年的77.3上升至2010年的81.1。 [09:53]

[贺化]:二是专利审查社会服务能力不断增强。国家知识产权局结合创先争优活动，多方面提升专利审查的社会服务能力，提高了专利审查工作对经济社会发展的支撑作用。建立了客户服务中心、巡回口审庭和巡回审查站。专利电子审批系统上线运行，电子申请推广工作大力开展，今年3月份的电子申请率已接近60%。启动了专利分析普及推广项目，引导创新主体进行专利技术分析。积极实施代理机构能力促进项目。加强代办处建设，“十一五”期间，新设立新疆乌鲁木齐、广西南宁等7家代办处，代办处总数达到28家，由代办处受理的专利申请量占国内申请总量的64%，代办处已成为重要服务窗口。 [09:54]

[贺化]:（九）知识产权社会服务能力不断加强。一是全国专利信息公共服务体系初具规模。发布了《全国专利信息公共服务体系建设规划》，加快全国专利信息服务体系建设。确立了包括国家专利数据中心、5个区域专利信息服务中心和47个地方专利信息服务中心在内的三级专利信息公共服务体系框架。逐步建立覆盖全国不同区域和行业的立体化专利信息传播与利用培训体系，专利信息利用人才培养工程和企事业专利信息利用促进工程逐步推进。成功召开了中国专利信息年会。 [09:55]

[贺化]:二是专利服务行业稳步健康发展。国家知识产权局发布了《专利代理行业发展规划》（2009-2015年）、《专利代理行业服务指导标准》，加强对专利服务行业的培育。进一步完善了专利代理人资格考试制度，专利代理行业规模不断壮大。截至2010年底，全国共有专利代理执业人员6400余人,专利代理机构近800家，分别比“十五”末期增长了55%和33%。基本形成了国家、地方两级行政管理和行业自律相结合的专利代理管理机制。 [09:55]

[贺化]:“十一五”期间我国知识产权事业取得的辉煌成就充分说明，推动知识产权事业科学发展，必须始终以服务国家中心工作为导向，始终以改革创新为动力，始终以企业工作为重点，始终以科学管理为基础。 [09:57]

[贺化]:上述成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级地方党委政府、各部门大力支持的结果，是全国知识产权局系统广大干部职工团结拼搏、奋发有为、开拓创新、扎实工作的结果。在此，我代表国家知识产权局向长期以来对知识产权工作给予关心支持的各级领导、相关部门及社会各界致以崇高的敬意！向辛勤工作、无私奉献的全国知识产权局系统广大干部职工以及全国知识产权工作者表示衷心的感谢！ [09:58]

[贺化]:二、充分认识复杂形势，奋力推进“十二五”知识产权事业实现新跨越。 [09:59]

[贺化]:“十二五”时期，是深入实施知识产权战略、全面完成《国家知识产权战略纲要》提出的近五年阶段性目标任务、为2020年战略目标实现打下坚实基础的关键时期，是全面加强全国知识产权局系统能力建设、不断深化知识产权工作社会影响力的重要时期，是服务科学发展、支撑经济发展方式转变、促进知识产权事业迈上新台阶的战略机遇期。我们必须积极统筹国内国际两个大局，准确把握党中央国务院的决策部署，科学判断我国知识产权发展新态势，牢牢把握经济社会发展对知识产权工作提出的新要求，立足本国发展，树立世界眼光，在形势发展变化中抓住新机遇，在应对各种挑战中把握主动权，着眼全局、谋划长远、狠抓重点，以加强知识产权管理工作为突破口，推动知识产权事业不断开创新局面。 [10:00]

[贺化]:（一）充分认识当前和今后一个时期知识产权工作面临的形势。一是要准确把握当前知识产权国际新形势。国际金融危机发生后，世界经济格局正在发生深刻变化，全球进入经济结构调整期、经济治理机制变革期、创新集聚爆发期和新兴产业孕育期。知识产权日益成为国家发展的战略性资源，成为增强创新能力的重要支撑，成为国际竞争力的核心要素。一方面，国际知识产权制度面临深刻调整，知识产权国际化发展趋势加速，合作与共赢仍是发展主流。我国积极运用知识产权制度，在国际经济体系尤其是国际分工的构建中增加话语权、掌握主动权，有效维护国家根本利益，推动国际知识产权制度平衡发展，多双边知识产权往来日益频繁，营造外部环境的能力不断增强，国际合作伙伴数量持续增多、合作层次不断深化、合作空间进一步拓展。另一方面，国外就知识产权对我国持续施压，争端纠纷规模不断扩大。2005年以来，美国贸易代表办公室发布的《特别301报告》，已经将中国连续6年列入“优先观察名单”。近年来，针对我国的贸易保护主义明显抬头，我国企业境外知识产权纠纷高发，各对外出口行业不断受到阻击。2010年，我国企业遭受美国“337调查”达19起，创历史新高，并且全部以专利侵权为由而遭受调查。 [10:01]

[贺化]:二是要准确把握我国经济社会发展对知识产权工作的新需要。国民经济与社会发展“十二五”规划纲要已经明确，未来五年，我国各项工作必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线；坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点；强调“要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业”等。中央经济工作会议提出，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新。面对这些目标，我们比以往任何时候都更加需要有力的知识产权支撑。加快转变经济发展方式需要运用知识产权破解诸多难题和制约因素，传统产业的转型升级需要自主知识产权提升核心竞争力，培育战略性新兴产业需要知识产权战略的超前部署和引领发展，和谐社会建设需要完善知识产权制度不断改善民生福祉，推动文化大发展大繁荣需要加强知识产权文化建设。 [10:04]

[贺化]:三是要准确把握现阶段专利工作面临的新要求。当前，世界正孕育着新一轮的科技创新竞争高潮，提高创新能力对于提升综合国力的决定性意义更加突出。我国必须加速创新发展步伐，充分发挥专利制度引领和支撑创新的功能，全面提高专利制度保护创新的效率，积极抢占全球科技创新和战略性新兴产业发展的制高点，同时，促进我国经济发展尽快走上“创新驱动、内生增长”的轨道。专利制度作为重要的知识产权制度之一，其制度设计、运行规律、发展重点等具有自身的特点。我们既要遵循专利制度的特点，也要充分适应我国的基本国情，不断加强对专利工作的深入研究，认真分析不同发展阶段的新要求，提出与之相适应的新举措。 [10:04]

[贺化]:例如：现阶段，在大力实施国家知识产权战略的进程中，我国企业运用专利制度参与市场竞争的能力日益增强，同时，对我国专利制度运行中管理、服务和保护能力的提高也不断提出新要求；再如，在各国对华出口逐年增长的情况下，如何借鉴美国“337”制度框架设计高效的中国特色行政保护制度架构，更加有效地保护中国权利人利益。要切实加强对专利事业发展的驾驭能力，全面提升全社会运用专利制度和专利资源的能力，使专利工作更好地服务于经济平稳较快发展和经济结构战略性调整，服务于区域协调发展，服务于创新型国家建设。 [10:05]

[贺化]:四是要准确把握知识产权事业发展的薄弱环节。我国知识产权事业伴随着改革开放而孕育诞生，在改革开放后的短短30多年时间里，特别是“十一五”时期实施国家知识产权战略后，取得了显著成就。但是我们必须清醒地看到，与经济社会发展的要求相比，知识产权工作仍存在一些薄弱环节：知识产权工作尚未完全融入国家经济社会发展主战场，知识产权对国民经济发展的贡献不够突出；鼓励知识产权创造和运用的政策和制度不够完善，对知识产权活动的正确引导和激励不足；知识产权创造运用能力相对薄弱，市场主体运用知识产权的能力尚需提高；社会各界对知识产权保护与行政执法仍存在模糊认识，知识产权执法保护工作与权利人和社会公众的期待尚有差距，知识产权行政执法的制度建设、条件建设亟需全面加强；知识产权人才结构性矛盾较突出，知识产权人才队伍建设还需进一步加强；知识产权服务业发展水平有待提高；知识产权文化环境尚需改善等。我们必须准确把握这些知识产权事业发展的薄弱环节，有针对性地开展工作。 [10:07]

[贺化]:（二）科学绘制“十二五”时期知识产权工作新蓝图。面对当前和今后一个时期知识产权工作面临的形势和挑战，全国知识产权局系统一定要将思想和行动统一到中央的形势判断和决策部署上来，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，理清发展思路，明确发展目标，奋力推进“十二五”时期知识产权事业实现新跨越。 [10:09]

[贺化]:国家知识产权局正在编制知识产权“十二五”规划和专利工作“十二五”规划两个总体规划。为了做好总体规划的细化和落实，还分别编制了知识产权行政管理、人才、专利审查等专项规划，形成了完整的工作规划体系，以全面指导“十二五”期间全国知识产权工作的开展。 [10:09]

[贺化]:“十二五”时期知识产权事业发展的指导思想和原则是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施国家知识产权战略，以人才为发展的第一资源，以增强企业市场竞争力和国家核心竞争力为目标，不断完善知识产权法律制度，积极营造良好的知识产权氛围，加强知识产权创造、运用、保护和管理，充分发挥知识产权制度对加快经济发展方式转变的重要支撑作用，促进经济长期平稳较快发展。坚持把促进知识产权与经济融合作为主攻方向，坚持把服务加快转变经济发展方式作为出发点和落脚点，坚持把全面推进知识产权保护作为关键环节，坚持把加强知识产权能力建设作为着力点，坚持把统筹兼顾、共享发展作为根本方法。 [10:10]

[贺化]:“十二五”时期知识产权事业发展的主要目标：一是知识产权法治、市场和文化环境不断优化，知识产权制度建设进一步完善，知识产权执法力度和效率得到较大幅度提高，假冒侵权违法犯罪行为得到有效遏制，全社会特别是地方政府与企业的知识产权意识普遍提升；二是知识产权创造与运用水平大幅提高，万人发明专利拥有量提高到3.3件；三是知识产权服务能力显著增强，知识产权审查及登记能力达到世界主要知识产权局先进水平，知识产权公共和社会服务能力基本满足国家经济建设和社会公众的需求；四是知识产权人才队伍稳步发展，培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高的知识产权人才队伍。 [10:12]

[贺化]:（三）扎实推进“十二五”时期知识产权工作的主要任务。一是全方位推进知识产权战略实施工作。完善知识产权战略实施工作机制，发挥各级知识产权议事机构的统筹协调作用；推动制定实施知识产权战略的配套政策；加强对全国知识产权战略实施工作的指导，建立并完善地方知识产权战略实施体系。建立健全推动战略性新兴产业发展知识产权工作机制、重大知识产权问题协作应对机制；研究建立测评方法和检查机制，对全国知识产权战略实施效果开展科学评估。探索开展重大经济活动知识产权审议试点工作，积极推动建立和落实知识产权审议机制。借助各级政府知识产权议事机构和工作机制，切实加强对专利事业发展战略实施工作的领导、组织与协调，出台专利战略推进计划；促进专利工作纳入党委政府重要议事日程、创新型城市建设整体规划、政府工作考核目标管理体系和重大科研项目管理全过程；健全专利工作的财政保障体系和政策引导体系。 [10:12]

[贺化]:二是完善专利法规政策体系。修改完善专利法规规章；探索改革完善外观设计制度，研究完善专利确权程序，缩短专利确权和纠纷处理周期，密切关注专利权转让、许可、质押等过程中出现的新问题，并适时予以规范；促进专利法律法规和其他相关法律制度之间的衔接。健全专利政策体系,大力推动符合不同产业需求的专利政策的出台，平衡专利政策与公共健康、气候变化等重大公共政策之间的关系;加强专利政策与宏观经济政策的协调，发挥专利在国家宏观政策中的导向作用。 [10:12]

[贺化]:三是大力加强知识产权行政执法工作。推进有关专利权保护的立法工作，推动有条件的省（区、市）制定和完善知识产权执法保护的地方性法规和行政规章，推进执法制度创新。建立健全执法办案工作的协调办理机制、重大案件协调督办机制、执法考评机制、重要活动知识产权联合保护机制。加强专利行政执法能力建设，建立健全省、市、县三级行政执法体系，加强执法队伍建设，改善执法装备。积极开展执法专项行动，及时将专项行动的有益做法转化为执法工作长效机制。抓紧建立健全执法维权网络，大力加强知识产权维权援助与举报投诉机制平台建设与推介工作。 [10:17]

[贺化]:四是不断创新知识产权行政管理工作体制机制。促进全国知识产权管理机构建设，推进地市级政府、鼓励县级政府设立知识产权管理部门；强化和充实知识产权管理部门工作职能；完善知识产权合作会商工作机制；建立重大经济活动知识产权审议机制；建立重大自然突发事件知识产权援助机制。组织实施各类知识产权促进工程。推进中国专利周、中国专利奖、12330知识产权维权援助与举报投诉公益电话、“知识产权与城市发展”市长论坛等的品牌建设。建立健全知识产权统计监测制度。 [10:18]

[贺化]:五是进一步优化企事业单位知识产权管理格局。制定企事业知识产权管理规范，建立配套的培训、咨询和推广体系；建立战略性新兴产业重点企业知识产权联系机制；鼓励和支持建立行业性知识产权协会和联盟；进一步健全国家、省、市“三级联动”的全国企事业知识产权试点示范工作体系；丰富企业专利工作交流站的工作内容，优化交流站的全国布局。 [10:18]

[贺化]:六是加强知识产权转移转化体系建设。建立健全知识产权价值评估工作体系；指导和支持企业加强专利权等无形资产管理，推动有关会计核算制度的完善。鼓励、引导和支持金融和风险投资机构加大对优质知识产权转化实施和产业化的投资力度；推进知识产权资源与金融资源深度融合，完善和建立知识产权投融资服务机制。加强国家专利技术展示交易中心的制度化建设和规范化管理。 [10:18]

[贺化]:七是加速构建知识产权综合服务体系。提升知识产权公共服务能力，加快国家专利信息公共服务体系、专利技术展示交易中心、知识产权维权援助中心等知识产权公共服务平台建设；加强专利审查工作社会化服务体系建设；推进专利代办处以审查业务和基于审查的公共服务为主要内容的职能转型。加快知识产权服务业的健康发展，积极推动有利于知识产权服务行业发展的金融、税收等方面扶持政策的制定，鼓励社会力量参与知识产权商用化服务业，大力促进知识产权信息、代理与法律、成果运用转化、咨询、培训等服务业的发展。继续完善行政监管与行业自律相结合的专利代理行业监督管理机制，建立健全专利代理援助机制，完善专利代理行业执业培训体系，建设专利代理行业诚信体系。建立全国专利信息传播利用的宏观管理与业务指导体系。支持有条件的公共专利信息服务机构进行企业化转制改革试点，扶持培育一批专业化的服务企业。制定知识产权服务行业管理规范，加大监管力度。 [10:19]

[贺化]:八是全面加强知识产权人才队伍建设。贯彻落实知识产权人才“十二五”规划要求，加强知识产权行政管理和执法人才、专利审查人才、企事业单位知识产权人才、知识产权服务人才、高层次知识产权人才的培养。推进设立知识产权工程师职称序列，培育知识产权综合服务专业人才，并制定相应的执业资质。实施重点人才工程，加强政策支持引导，改进完善知识产权人才工作管理体制，创新知识产权人才工作机制，加强人才工作基础性建设。 [10:19]

[贺化]:九是积极培育知识产权文化。加强知识产权文化建设，打造和培育主题宣传活动品牌；出版一批优质书刊，制作播出一批影视节目，综合运用教育、舆论手段净化知识产权环境，提高公众知识产权意识；积极开展对外宣传工作，维护我国良好的知识产权国际形象。 [10:19]

[贺化]:三、做好2011年重点工作，确保“十二五”知识产权事业开好局起好步。 [10:21]

[贺化]:2011年是中国共产党建党90周年，也是我国经济社会发展“十二五”规划的开局之年。切实做好今年的工作，对于顺利完成“十二五”发展目标和各项任务至关重要。2011年，知识产权工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，深入贯彻实施国家知识产权战略，认真落实专利战略各项任务，紧密围绕中央部署，密切贴近社会需求，全面提升知识产权管理能力，着力构建知识产权执法保护的长效机制，不断提升知识产权公共服务质量和水平，充分发挥知识产权对经济社会全面协调可持续发展的强有力支撑作用，努力实现“十二五”的良好开局。为此，要在已有的工作基础上，重点做好以下13个方面的工作。 [10:21]

[贺化]:（一）以服务经济社会发展为宗旨，认真做好“十二五”规划的发布和实施工作。按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署，做好与科技经济发展规划、地方经济社会发展规划纲要、现代服务业规划等的有效衔接，适时发布知识产权“十二五”规划、专利工作“十二五”规划及全国知识产权行政管理工作等专项规划。各地要按照“十二五”规划的总体要求，结合本地经济社会和产业发展实际，加强领导、精心组织、抓住重点、突出特色，出台规划实施配套政策，建立规划实施责任制，确保规划实施到位。 [10:22]

[贺化]:（二）以中央重大决策部署为重点，继续深入实施知识产权战略。制定并推动实施《2011年国家知识产权战略实施推进计划》，加大战略信息沟通力度，加强战略实施研究基地建设，开展战略宣传培训活动。加强对行业知识产权工作的指导和管理，围绕中央重大决策部署，选择重点产业和重大技术领域，开展重大经济活动知识产权分析工作、知识产权指导工作，开展地方重大经济活动知识产权审议试点工作。深入推进地方知识产权战略的制定和实施，尚未出台地方战略的省份要尽快制定出台本地知识产权战略或实施意见。出台加强西部地区知识产权工作的政策文件，完善地方战略信息数据库，出台地方战略实施评估方案和评估规范性参考文本，适时开展地方战略实施评估工作。全面启动《全国专利事业发展战略（2011-2020年）》实施工作。各地要统一部署、精心组织，充分利用各种协调机制，争取当地政府和有关部门的支持，创造有利条件，加大投入力度，确保知识产权战略和专利事业发展战略实施工作的顺利开展。 [10:23]

[贺化]:（三）以实施人才强国战略为总体要求，全力做好《国家中长期人才规划纲要（2010-2020年）》专项工作。认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》战略部署，将实施《人才规划纲要》作为当前和今后一个时期知识产权局系统的重大任务，大力抓好十项重大政策之一“实施知识产权保护政策”的牵头落实工作。国家知识产权局将按照年度实施计划的安排，开展促进职务发明创造的法规政策的研究制定工作，出台《引导和促进非职务发明创造与实施的管理办法》、《知识产权保护社会信用评价办法》、《关于鼓励和支持个人和中小企业发明创造的指导意见》、《关于加强知识产权文化推广人才培养工作的指导意见》，印发《关于加强重大项目与高层次人才知识产权维权援助服务工作的通知》等，加快推进形成知识产权保护政策体系，为《人才规划纲要》的顺利实施提供有力支撑。各地要高度重视，做好配套政策的制定和组织落实工作，分阶段推动《人才规划纲要》的实施。 [10:25]

[贺化]:（四）以健全有中国特色社会主义法制为目的，不断完善法律制度建设。国家知识产权局将积极推进《专利代理条例》的修订工作，继续开展《职务技术成果条例》和《职务发明人流动中利益共享办法》有关法规和政策措施的研究制定工作，开展《专利保护条例》、《反假冒贸易协议》、专利确权与救济程序衔接的研究。加强对知识产权事业发展形势、重大发展任务等问题的研究，进一步完善知识产权政策体系，推进与地区、产业政策的统筹衔接和系统配套。建立专利代理援助机制，全面推进专利代理援助工作。各地要结合本地实际，加强知识产权制度建设，积极推进地方立法，为地方知识产权工作的开展提供进一步的法律保障。要围绕中心工作，因地制宜，研究制定政策措施，形成与新形势、新要求相适应的制度规范和执行机制，为本地区经济社会发展提供有力支撑。 [10:26]

[贺化]:（五）以营造创新与发展的良好环境为导向，大力加强执法保护工作。按照国务院关于调整打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动结束时间的要求，及时调整实施方案，切实加强协调与宣传，扎实安排下一阶段专项行动工作。探索建立有关执法保护的长效机制，进一步健全跨部门跨地区执法协作机制，积极推进产业集聚区知识产权执法保护工作。要充分发挥专利行政执法工作的积极性、科学性、规范性和创造性，创新执法工作机制，有序推进执法重心下移、关口前移，推动执法工作水平再上新台阶。要按照专利法律法规、《专利行政执法办法》和《专利行政执法操作指南》的规定，充分发挥行政执法的特点与优势，积极加强执法办案工作，推动建立专利纠纷诉前调解程序，切实保护专利权人与社会公众的合法权益。进一步加强专利执法能力建设，深入开展“5.26”专利执法推进工程，推进执法队伍与体系建设，改善执法装备，强化执法人员培训与研讨，加强执法维权网络建设，完善全国专利保护重点联系机制。 [10:28]

[贺化]:（六）以推动知识产权事业科学发展为指引，进一步完善知识产权管理工作机制。国家知识产权局将进一步加强对地方知识产权管理工作的指导，推动知识产权事业协调可持续发展。完善知识产权省部合作会商工作机制，推动重点工作在全国的布局优化。调整城市、园区试点示范管理办法，出台加强高新区知识产权工作的指导意见，探索建立试点示范城市、企业和产业化基地动态管理机制。编制县域知识产权工作指南，深化强县工程工作，在部分地区实施涉农产品知识产权培育计划和传统知识等知识产权保护和价值开发计划。不断完善知识产权统计指标，开展新兴产业专利技术动向等调查研究。配合财政部做好资助向国外申请专利专项资金的申报评审工作。 [10:29]

[贺化]:（七）以促进加快经济发展方式转变为出发点，继续强化企业知识产权工作。国家知识产权局将分别针对企业、高校和科研院所推行企（事）业单位知识产权管理规范。制定企业知识产权管理人员分类培训大纲和资格标准，推进企业专利工程师认定工作。实施企业知识产权工作分类指导。建立支持战略性新兴产业发展的工作体系，建立重点企业联系机制，鼓励和支持建立行业性知识产权协会和联盟，扩大知识产权在战略性新兴行业中的影响力和发言权。联合工业和信息化部加大中小企业知识产权战略推进工程支持力度，形成切实有效的中小企业知识产权综合服务援助机制。各地要加大企业知识产权工作的指导力度，引导企业提升知识产权综合能力，推动企业发展模式和增长方式的根本转变。 [10:32]

[贺化]:（八）以实现知识产权价值为目的，创新知识产权转化服务。要创新基于知识产权价值实现的融资机制，为培育战略性新兴产业提供知识产权支撑和保障。继续实施地方知识产权资产评估工作推进工程。实施中小企业知识产权评估与投融资服务计划。联合财政部门、行业主管部门及协会、金融机构共同开展大规模的专利项目推介活动。提升和充实知识产权质押融资工作的层次和内容，加强对知识产权质押融资试点、投融资服务试点和投融资综合实验区的分类指导，组织各地开展知识产权投融资信息交流和价值分析工作，加强知识产权质押融资需求动态调查和评估专业服务，整体推进知识产权投融资服务机制的建立和完善。出台鼓励知识产权投融资发展的信息交流、评估、项目预警、产权流转等政策措施，引导中介机构组建知识产权投融资服务联盟，构建多方联动的知识产权投融资服务平台。 [10:32]

[贺化]:（九）以提升知识产权管理工作影响力为重点，着力打造知识产权工作品牌。大力提升知识产权宣传周、中国专利周、12330知识产权维权援助与举报投诉热线、中国专利奖、市长论坛等核心工作品牌的影响力，加大推介宣传工作力度，形成知识产权管理工作品牌精品。在知识产权宣传周和中国专利周活动中，要统一策划，精心组织，强化重点活动辐射能力。大力加强12330平台建设力度，建立健全知识产权举报投诉受理、移交与奖励机制，畅通社会监督渠道，提供优质公共服务，切实做到办实事，解民忧，惠民生。加强中国专利奖奖励工作体系和制度建设，做好获奖项目跟踪管理，推动各地制定完善专利奖励办法。推动“知识产权与城市发展”市长论坛国际化，全面凸显知识产权工作对城市经济社会发展的重要作用。 [10:33]

[贺化]:（十）以培育知识产权文化为主线，继续加大知识产权宣传工作力度。要紧密围绕知识产权中心任务组织开展宣传工作。着力做好知识产权战略实施、知识产权宣传周、中国专利周等重大活动与知识产权工作品牌的宣传报道，力求扩大活动的影响力和覆盖范围。深入推进知识产权文化建设工程，加强对知识产权的传播普及，积极营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的文化氛围。继续加强与有关宣传部门和媒体之间的交流合作，做好知识产权舆情监控，引导媒体和公众全面、准确了解我国知识产权工作取得的成绩。探索创新宣传工作的形式、方法和手段，进一步增强对内对外宣传力度和传播能力，提高宣传工作的针对性和实效性。 [10:36]

[贺化]:（十一）以提供知识产权事业发展保障为要求，切实加强知识产权人才队伍建设。积极贯彻落实知识产权人才“十二五”规划，推进知识产权人才队伍建设和培训工作，为知识产权事业发展提供有力的人才支持和队伍保障。强化政府引导，抓紧建设五类知识产权人才队伍，实施重点人才工程和人才培养计划，制定出台加强全国知识产权人才培养意见，继续以地方各级领导干部、企业知识产权人才、知识产权中介服务机构的人才和知识产权师资为重点，广泛开展培训工作。加强知识产权人才培养基地建设，探索创新多元化人才培养模式。 [10:36]

[贺化]:（十二）以经济、科技、社会发展需要为指引，不断深化知识产权信息服务。加快实施全国专利信息公共服务体系三级架构建设。在2011年完成国家专利数据中心和一个区域专利信息服务中心试点建设工作，完善并指导地方专利信息服务中心扩展服务范围。根据实际需求，深化全国专利信息传播与利用培训体系，做好专利信息利用人才培养工程和专利信息利用促进工程。开展专利信息传播利用基地建设工作和专利信息利用帮扶顾问体系建设试点工作。建立全国专利信息利用师资人才队伍和专利信息分析人才队伍。 [10:40]

[贺化]:（十三）以营造良好外部环境为导向，加强知识产权国际及港澳台交流合作。国家知识产权局将广泛参与各项知识产权相关国际议程讨论和谈判，巩固和加强与传统合作伙伴的往来与交流，开拓新的合作伙伴，强化涉外知识产权事务统筹协调。加强与知识产权大局合作，稳步推进中美欧日韩五局合作基础项目实施，推动专利审查高速路等与工作共享相关的业务合作。继续加大对发展中国家的技术援助，增强对区域专利业务发展的影响力。进一步加强与港澳台地区的知识产权合作，稳步开展《海峡两岸知识产权保护合作协议》落实工作。加大对地方知识产权涉外工作的指导，完善涉外专利信息沟通交流机制。进一步拓宽地方涉外培训、交流与合作的渠道。 [10:40]

[贺化]:同志们，贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，坚定不移地实施国家知识产权战略，有效支撑经济社会科学发展，我们机遇难得、使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以高度负责的精神、科学严谨的态度、不畏艰难的意志、求真务实的作风，全面完成今年的各项工作任务，实现“十二五”发展的良好开局，以优异成绩迎接建党90周年！ [10:40]

[肖兴威]:同志们，贺化同志的报告认真总结了“十一五”取得的成绩，分析了当前面临的国际国内形势，以及我们的机遇和挑战。谋划部署了“十二五”期间工作任务，提出了今年“十二五”开局之年工作的重点任务。请同志们认真学习领会精神。 [10:47]

[肖兴威]:今天上午会议结束。 [10:47]